在德国,电子烟行业正面临着前所未有的挑战,其中黑市的泛滥和沉重的税负成为了制约其发展的双重压力。黑市的非法交易不仅侵蚀了合法企业的市场份额,还可能导致消费者接触到质量低劣、安全无保障的产品,从而对公共健康构成威胁。
同时,高额的税收使得正规渠道的电子烟产品价格飙升,进一步削弱了合法市场的竞争力。在这样的背景下,德国电子烟行业的未来充满了不确定性,本文将深入探讨德国电子烟行业的现状,分析黑市与税负问题对行业的影响。
一、2024年上半年“千年老三”德国市场跌落出圈
根据中国海关总署公布的数据,2024年上半年,中国对德国市场的电子烟出口额约为3,401万美元,较去年同期的4,227万美元下降了19.54%,导致德国从中国电子烟出口目的国的前三下降至第四位。
这一变化反映了德国市场对中国电子烟产品的需求有所减弱,这可能与当地市场的竞争加剧和监管政策的变动有关。面对出口额的下滑,电子烟厂商则需要更加关注市场动态,调整策略以应对挑战,适应德国市场的变化,寻求新的增长点和竞争优势。
二、2024年下半年德国电子烟市场跌宕起伏
根据数据显示,2024年下半年德国电子烟市场在中国出口目的国中的排名常居第四位,仅在8月份和11月份跃升至第三位,其中8月份全球电子烟行业市场低迷,中国出口的前十目的国出口额大多出现了不同程度的下降。

而在最新公布的11月数据显示,中国对德国市场的电子烟出口额约64,965,332美元,环比增长14.58%,同比增长43.44%,市场情况出现了显著回升。
综合以上数据,我们可以看出德国电子烟市场在2024年下半年整体呈现低迷态势。然而,年底的市场需求回升可能会为这一市场带来转机,有望缓解之前的低迷情况。这一潜在的回升趋势值得电子烟出口企业密切关注,以便及时调整策略,抓住市场回暖的机遇。
三、税收政策重压,行业发展举步维艰
税收政策的变化如同沉重的枷锁,紧紧束缚着德国电子烟行业的发展。自2022年7月1日起德国开始对电子烟额外征收烟草税,其雾化电子烟征收的烟草税率为0.16欧元/毫升烟液(包括不含尼古丁的电子烟烟液)并逐年提高,到2026年税率将翻倍,加热卷烟的税率与传统卷烟一致。这将可能导致产品零售价提高近40%,而电子烟产品的价格大幅提高,可能会迫使消费者在黑市购买。
并且未来几年,税收负担或将进一步加重。根据德国的四阶段税收计划,电子烟税将在2026年前分三次增加,届时每毫升税额将达到32欧分。
此外,德国新型烟草产品协会表示2025年1月起,电子烟烟油税将增至每毫升 0.26 欧元。从2024年1月至11月,德国对电子烟烟油征税的总量达到了115.6万升,其税务标识申请数量较去年同期增长1.4%。
而现如今又将实施如此高额的税负,让众多合法商家不堪重负,带来了巨大的经营压力,进一步压缩了行业的利润空间,阻碍了行业的正常发展。目前市场存在尼古丁含量不达标的一次性电子烟,如引入严格限制可能导致非法流入增加。
四、政策收紧,德国多州代表支持一次性电子烟禁令
在政策层面,德国对电子烟的监管日益严格。多州代表支持修改《电器和电子设备法》以限制一次性电子烟的使用,该禁令得到德国废物管理、水和回收工业联邦协会及健康协会和非政府组织的支持。一次性电子烟使用后很快变成垃圾,会引起环境污染甚至引发事故,这是推动禁令出台的重要原因。目前,全面禁止一次性电子烟的提案需在德国联邦议院进行辩论并获得多数票通过。

此外,德国联邦药物专员坚持对尼古丁袋的禁令,并呼吁加强执行力度。这一系列政策举措,无疑给电子烟行业的发展增添了诸多不确定性。一方面,严格的监管有助于规范市场,减少非法产品的流通;另一方面,也可能导致部分合法企业的经营受到限制,市场规模进一步萎缩。
五、因法规变动、参展商减少德国2025年展会取消
曾经作为欧洲电子烟行业重要交流平台的“The Hall of Vape”展会,在行业内具有重要影响力。现因参展商数量减少、法令环境变化和观众人数下降等原因,宣布取消2025年的活动。
展会的取消,使得电子烟企业失去了一个展示产品、交流经验、拓展市场的重要平台,对行业的信息流通和合作发展造成了极大阻碍。通过这一事件不仅反映了德国电子烟行业面临的困境,也预示着行业可能需要寻找新的发展路径。
六、黑市猖獗,合法商家生存艰难
德国电子烟黑市问题愈发严重,对合法商家的冲击巨大。近期,德国克雷费尔德海关在诺伊斯港查获约65万支非法电子烟,这一事件震惊行业,也是德国至今规模最大的类似案件。这些非法一次性电子烟,其吸入次数远超德国法规规定的600次,可达数千次,且价格极为低廉,约10欧元便能获得8000次吸入。
如此诱人的价格优势,使得大量消费者被吸引,即便商家努力宣传风险,仍难以阻挡消费者对低价产品的追逐。
此外,黑市交易的非法电子烟与家族犯罪的关联也日益凸显,例如,柏林的家族犯罪突袭行动造成约 50 万欧元的税收损失,而诺伊斯案件更是导致高达数百万欧元的税收缺口。在这种情况下,合法商家陷入两难境地,同时也给社会安全带来了隐患。
七、市场潜力仍在,德国电子烟使用率7年内增长38%
德国目前约有245万电子烟用户,尽管面临重重困境,其电子烟市场仍有一定的发展潜力。据悉,德国杜塞尔多夫大学医院的一项研究显示,2016年至2023年间电子烟使用率增长了38%,目前约有 2.2%的人口使用电子烟,而传统烟草吸烟者的比例仍维持在30%,目前一次性电子烟已成为最常用的电子烟类型,尤其是在年轻女性中。
这一趋势表明,尽管市场受到压制,电子烟在德国仍有一定的消费群体,且呈增长趋势,并且消费者对电子烟的需求依然强劲。
八、未来的影响
德国电子烟行业在黑市与税负的双重压力下,正经历着前所未有的挑战。黑市的非法交易不仅侵蚀了合法商家的市场份额,还可能导致消费者接触到质量低劣、安全无保障的产品,从而对公共健康构成威胁。
同时,税收的增加使得合法电子烟产品的价格上升,进一步削弱了合法市场的竞争力。这双重压力可能导致合法商家的经营困难,减少创新和投资,同时也可能迫使一些消费者转向黑市,增加了健康风险和监管难度。
长远来看,如果政府不能有效应对这些挑战,德国电子烟行业可能会面临萎缩,创新和合规产品的发展将受到抑制,而非法市场可能会继续扩张,对整个行业的可持续发展造成严重影响。
未来,若德国政府能够采取有效措施,加强对黑市的监管,减少非法产品的流通;同时,合理调整税收政策,减轻企业负担,德国电子烟行业或许能够迎来转机。
此外,随着消费者对健康的关注度不断提高,电子烟作为传统烟草的替代品,其市场需求可能会进一步增加。如果企业能够抓住这一机遇,加大研发投入,提高产品质量,推出更符合消费者需求的产品,德国电子烟行业有望在困境中实现突围,迎来新的发展阶段 。
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